Відповідно до статті 107 Конституції України постановляю:
1. Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січня 2024 року “Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на період дії правового режиму воєнного стану” (додається).
2. Контроль за виконанням пунктів 2 – 5 рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію цим Указом, покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.
3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
23 січня 2024 року
Введено в дію
Указом Президента України
від 23 січня 2024 року № 21/2024
РІШЕННЯ
Ради національної безпеки і оборони України
від 23 січня 2024 року
Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на період дії правового режиму воєнного стану
З метою вжиття додаткових заходів із забезпечення економічної безпеки та захисту національних інтересів України в умовах дії правового режиму воєнного стану Рада національної безпеки і оборони України вирішила:
1. Рекомендувати Президентові України утворити Раду з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану.
2. Кабінетові Міністрів України невідкладно:
а) внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти про внесення змін до:
Закону України “Про Бюро економічної безпеки України” щодо посилення механізмів функціонування Бюро економічної безпеки України;
Кримінального процесуального кодексу України, законів України “Про оперативно-розшукову діяльність”, “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” щодо встановлення додаткових гарантій захисту законних інтересів підприємництва під час здійснення кримінального провадження й забезпечення консолідації повноважень органів правопорядку щодо протидії правопорушенням, що посягають на економіку держави, в єдиному органі – Бюро економічної безпеки України;
Закону України “Про оборонні закупівлі” щодо врегулювання граничного рівня прибутку для державних контрактів, що виконувалися / виконуються під час дії правового режиму воєнного стану;
б) провести аудит системи моніторингу ризиків і критеріїв для блокування податкових накладних та процедур і критеріїв їх розблокування.
3. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора, Державному бюро розслідувань, Національній поліції України, Бюро економічної безпеки України, Службі безпеки України:
провести у тримісячний строк аудит вжитих щодо суб’єктів господарювання обмежувальних заходів у кримінальних провадженнях та визначити доцільність їх подальшого застосування, а також актуальність відображення інформації про них у публічних електронних реєстрах;
утримуватися протягом трьох місяців від проведення процесуальних дій у кримінальних провадженнях, якщо таке застосування може заблокувати підприємницьку діяльність суб’єктів господарювання.
4. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора спільно зі Службою безпеки України, Державним бюро розслідувань, Національною поліцією України, Бюро економічної безпеки України:
невідкладно провести аудит зареєстрованих кримінальних проваджень, розслідування в яких здійснюється щодо кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави;
за результатами аудиту виробити ефективні механізми забезпечення захисту підприємництва від можливих зловживань з боку правоохоронних органів, зокрема під час проведення окремих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у ході яких обмежуються права чи законні інтереси відповідних суб’єктів господарювання.
5. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора спільно з Міністерством цифрової трансформації України та Міністерством юстиції України забезпечити розроблення аналітичного модуля до Єдиного реєстру досудових розслідувань з можливістю публічного доступу до аналітичних узагальнених даних щодо діяльності правоохоронних органів і модуля подання онлайн скарг від підприємців, а також внести відповідні зміни до нормативно-правових актів, які забезпечують функціонування Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Секретар Ради національної безпеки і оборони України О.ДАНІЛОВ